枣强县人民检察院工作报告
——2025年 1月15日在枣强县第十七届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年，县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推进习近平法治思想检察实践，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成绩。获评全国全省典型案（事）例8个，受到市级以上表彰20余人次，多项工作经验被最高检刊发。
一、服务中心大局，当好高质量发展的“护航者”
坚决维护社会安定。全面准确落实宽严相济刑事政策，对严重刑事犯罪保持“严”的震慑，依法批捕135件215人、起诉268件494人；注重发挥“宽”的教育作用，对主观恶性不大、情节轻微犯罪，依法不批捕26件54人、不起诉20件52人。以法治化推进扫黑除恶常态化，依法起诉参加黑社会性质组织犯罪8人。强化监检衔接协作配合，凝聚反腐工作合力，办理贿赂类案件3件3人、贪污类案件4件6人，涉案金额660万余元。
持续优化营商环境。深入推进“检察护企”专项行动，依法惩治严重侵害企业合法权益犯罪6件7人。开展护企“啄木鸟”专项行动，对县一龙头企业员工职务侵占案予以立案监督，为该企业挽回巨额经济损失。开展企业信用修复专项监督，促使7家企业重获新生，经验做法被省检察院刊发。打造“检企益家”特色品牌，经验做法被省委政法委评为全省优化法治化营商环境典型案例，并作典型发言。
赋能和美乡村建设。办理督促整治耕地“非粮化”“非农化”系列案，助推复垦复耕一万余亩，被省检察院评为“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督典型案例，借助卫星遥感影像比对违法占用耕地图斑做法被最高检推广。开展高标准农田建设专项监督，被省检察院、省农业农村厅评为检察公益诉讼助力高标准农田建设典型案例，做法被《检察日报》头版报道，整改效果得到省委主要领导充分肯定。开展农村商超小食品安全专项治理，督促整治农村商超100余家。持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，向16名当事人发放司法救助金9.3万元，一司法救助案被省检察院、省妇女联合会评为典型案例。
二、践行司法为民，当好高品质生活的“守护者”
倾情保护特定群体合法权益。扎实开展“检护民生”专项行动，常态化开展根治农民工欠薪支持起诉专项工作，帮助追回欠薪11万余元。在县交警队设立“民事支持起诉工作站”，帮助追讨赔偿金170万余元。开展妇女权益保障专项行动，聚焦妇女权益保障督促相关部门落实法定产假、育儿假、女职工体检等权益，惠及女职工2800余人，经验做法《法治日报》予以报道。办理一故意伤害罪相对不起诉行刑反向衔接案，维护被家暴妇女合法权益，被最高检评为典型案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法受理60件各类信访事项，及时有效解决信访诉求，助推信访矛盾就地化解。
倾力守护人民群众美好生活。纵深推进“燕赵山海·公益检察”专项监督，办理环境资源领域案件16件、食品药品安全领域案件13件。针对办理的“毒韭菜”刑事案件，实现刑事打击、惩罚性赔偿、行政公益诉讼并重，促推行政机关开展蔬菜农产品执法检查专项行动，规范食用农产品经营秩序。针对部分养老服务机构食堂无证经营、缺少消毒记录等食品安全问题，督促相关部门整改养老机构16家。针对部分医疗机构违规开展放射性诊疗问题，督促相关部门整改医疗机构49家。以本院办理的一环境污染案为蓝本创作的漫画，在全国检察机关检察新媒体创意作品征集展播活动中获奖。
倾心呵护未成年人健康成长。坚持“零容忍”，从严惩治侵害未成年人犯罪，起诉39人。树牢“预防就是保护”的理念，深入开展预防未成年人犯罪工作，协调县公安局、教育局、社工部对摸排出的辖区内119名重点未成年人全部落实包联措施；针对办案中发现的日租房、KTV、台球厅等存在的违规问题，向相关部门制发公益诉讼诉前检察建议，督促依法履职。做实“惩治也是挽救”，高质效完成衡水市专门学校（枣强校区）改建工作，推动首批学员接受专门矫治教育；建成社会观护基地2个，联合县妇联新建家庭教育指导站12个；联合县融媒体举办法治教育“半月一讲”“云课堂”4次，实现全县中学生全覆盖。
三、深耕主责主业，当好高质效监督的“担当者”
以更大力度优化刑事检察。强化刑事诉讼监督，会同侦查机关持续推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行，准确把握立案标准，更加注重监督质量，监督立案9件9人，监督撤案8件，纠正漏捕漏诉1件2人。进一步加强刑事审判监督，运用抗诉这一重要监督方式，切实加大监督力度，提出抗诉3件3人，提请抗诉4件4人。加强刑罚执行和监管活动监督，针对社区矫正、监管场所、财产刑执行等违法问题及时提出纠正意见，采纳率100%。
以更高标准强化民事检察。办理各类民事监督案件60件，其中生效裁判监督案件5件，较去年大幅上升。执行监督和审判活动监督建议采纳率100%。主动延伸民事监督服务触角，成立“检察为民”工作站，持续加大对被家暴妇女离婚、农民工讨薪、残疾人维权等案件支持起诉工作，办理支持起诉案件22件。一体履职模式办理的一民事执行监督案，经验做法被最高检刊发。
以更宽视角深化行政检察。办理行政生效裁判、行政审判、行政执行监督等各类行政检察监督案件30件。推进“行刑反向衔接”，向行政机关提出检察意见13份，建议对18名被不起诉人作出行政处罚并跟踪监督，防止“不刑不罚”。加大对“小过重罚”“同案不同罚”等情形的监督，办理的一非法经营相对不起诉行刑反向衔接案，督促行政机关依法准确合理适用裁量权，确保“过罚相当”，被省检察院评为典型案例。
以更强担当实化公益诉讼检察。办理公益诉讼案件47件，发出诉前检察建议29份。所办理案件涉及国有财产保护、安全生产、消费者权益保护等领域。不断强化公民个人信息保护力度，通过“刑事公诉+公益诉讼”双管齐下、“罚金+赔偿金”双重处罚方式，共诉请赔偿金60万余元。办理的刘某、谢某等3人销售假药刑事附带民事公益诉讼案，依法诉请三被告承担惩罚性赔偿金48万余元获法院支持。2个案例被评为省级以上典型案例，2项工作经验被最高检刊发。
四、强化自身建设，当好高素能队伍的“锻造者”
一以贯之筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，请示报告重大事项17件次。严格落实“第一议题”制度，严格落实意识形态工作责任制。推进党建与业务深度融合，经验做法获评全省检察机关党建与业务深度融合典型事例。
持之以恒提升专业素能。深化“五个一”青年人才培养工程经验做法被省检察院评为新时代检察队伍建设创新典型案例。持续推行“晨读30分”、人人大讲堂等活动，举办政治轮训10余期、开展“提本领、转作风”主题培训40余期。我院被评为2024年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位。5人次入选省级以上人才库。5人次在市级以上业务竞赛中获奖。
久久为功锤炼纪律作风。深入开展党纪学习教育，讲授专题纪律党课7次；在官方微信公众号开设“党纪天天学”专栏。驰而不息纠“四风”，常态化开展纪律作风专项检查，按规定定期开展党内谈话、警示教育，抓实防止干预司法“三个规定”。主动接受外部监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与案件听证24件次；多角度接受人民群众和社会舆论监督，邀请人民监督员监督检察办案活动56次。
各位代表，我们深知，检察事业的发展进步，得益于县委和上级检察院的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于县政府的大力支持和县政协的民主监督，得益于各位代表、各位委员和社会各界的关心支持。在此，我代表县人民检察院表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我院工作仍存在一些短板和弱项。主要表现为：一是立足检察职能，服务大局司法为民的精准性、系统性、实效性还需进一步增强。二是法律监督的力度、质效还有提升空间，“四大检察”全面协调发展还不够充分。三是专业化建设任重道远，专家型、专业型人才培养力度还需进一步加大。以上不足我们将认真研究改进，全力解题破题。
2025年工作安排
2025年，县人民检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，认真落实最高检全面深化检察改革要求，以加强检察机关法律监督为主线，紧紧围绕全县工作大局和检察工作重点，坚定信心，干字当头，以检察工作自身高质量发展服务枣强经济社会高质量发展。
一是坚持政治引领，在筑牢政治忠诚上实现新提升。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。持续推进党建与业务深度融合，坚持以党建带队伍促业务，教育引导全体检察干警把“从政治上看”落实到检察履职全过程各环节。
二是坚持高质效履职，在精准服务大局上作出新贡献。坚持检察机关法律监督宪法定位，做优刑事检察、加强民事检察、强化行政检察、精准规范开展公益诉讼检察。依法惩治极端案件和重大恶性犯罪，严厉打击防范电信网络诈骗及其关联犯罪。常态化开展安全生产风险隐患排查，主动融入构建高水平社会主义市场经济体制。深化“检察护企”专项行动，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。积极融入平安、法治、美丽乡村建设，服务乡村全面振兴。
三是坚持人民立场，在践行司法为民上展现新作为。巩固深化“检护民生”专项行动成果，推进检察信访工作法治化，常态化抓实“群众信访件件有回复”。加强检校合作，开展小旅馆、小网吧等“九小场所”专项治理强化未成年人保护，推动罪错未成年人分级干预矫治。持续推进“燕赵山海·公益检察”专项监督，全力助推大气污染防治工作，守护食药安全。深化农民工、孤老妇幼等弱势群体合法权益保障，让检察温度可感可触。
四是坚持固本培元，在锻造过硬队伍上焕发新气象。深化人才强检战略，着力提升干警办案能力和综合素质。定期听取代表委员和社会各界意见建议，发挥人大代表联络站作用，推动检察决策更科学、履职更高效、服务大局更精准。落实全面从严管党治检主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则、防止干预司法“三个规定”，持续深化纠治“四风”，以自我革命精神打造忠诚干净担当的过硬检察队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。各位代表，在新的一年里，县人民检察院将在县委和上级检察院的坚强领导下，认真贯彻落实本次会议精神，永葆初心、牢记使命，守正创新、务实进取，为奋力书写中国式现代化的枣强新篇章作出新的更大贡献！
